Конгрес не міг збирати кошти, регулювати торгівлю або проводити зовнішню політику без добровільної згоди держав. Визнаючи необхідність вдосконалення уряду, Конгрес спробував посилити статті, але проблеми залишалися.
Включено три головні недоліки Статей Конфедерації його неспроможність створити будь-який центральний уряд для США, його неспроможність надати Конгресу будь-які повноваження щодо оподаткування та його вимога, щоб була одностайна згода для внесення змін.
Остаточна відповідь: Делегати Конституційного конвенту визнали Статті Конфедерації занадто слабкими через нездатність національного уряду оподатковувати, збирати армію або вирішувати фінансові проблеми, реальність, підкреслена такими кризами, як повстання Шейса.
З плином часу слабкі місця Статей Конфедерації стали очевидними; Конгрес мало поважав і не мав підтримки з боку урядів штатів, які прагнули зберегти свою владу. Конгрес не міг збирати кошти, регулювати торгівлю або проводити зовнішню політику без добровільної згоди штатів.
Коли 55 делегатів зібралися у Філадельфії для перегляду Статей Конфедерації, на порядку денному було кілька основних питань для обговорення, зокрема представництво, штат проти федеральної влади, виконавча влада, рабство та торгівля.
Були три основні компроміси Великий компроміс, компроміс трьох п'ятих і колегія вибірників.