Він встановлює діалог між Судом ЄС та судами та трибуналами держав-членів, що має вирішальне значення для досягнення цілей Договорів і, зрештою, для просування процесу інтеграції.
Згідно зі статтею 267 ДФЄС, чи зобов’язаний національний суд, чиї рішення не підлягають оскарженню, в принципі, подати запит для попереднього вирішення питання щодо тлумачення права ЄС, навіть якщо питання подається до нього одним сторін провадження після цього…
Процедура попереднього провадження є інструмент діалогу між Судом Європейського Союзу (СЄС) та національними судами держав-членів ЄС. Вони призводять до ухвалення Судом Європейського Союзу з питань тлумачення законодавства ЄС, яке має застосовуватися в національному суді, якщо необхідно.
Доктрина acte éclairé. Суд, який, як правило, зобов’язаний подати попереднє звернення, може утриматися від цього, якщо «питання, поставлене [судом, що посилає], істотно ідентичне питанню, яке вже було предметом попереднього рішення. у подібному випадку» (Da Costa, 28-30/62).
Метою попередньої заяви є щоб дати читачеві стислий виклад справи. У ньому має бути зазначена сторона, наказ, який оскаржується, чому була прийнята апеляція та очікуваний результат. Корисно вказати дату внесення наказу та суддю, який виніс рішення.